Губа - самая крупная административно - территориальная единица, возникшая в ходе реформы местного управления в 30 - 50-е гг. XVI в. С середины XVI в. губа включала 1-2 уезда. Возглавлялась губным старостой, которого избирали местные дети боярские. В ходе реформы местного управления 1707 - 1715 гг. самой крупной административно - территориальной единицей стала губерния.
