"Жалованная грамота городам" (1785 г.) - законодательный акт Екатерины II, учреждавший новые выборные городские учреждения, несколько расширял круг избирателей. Горожане были поделены на 6 разрядов по имущественным и социальным признакам. Раз в три года созывалось "собрание городского общества", в которое входила наиболее состоятельная часть горожан. Другим городским органом была "общая градская дума" - постоянное учреждение, состоящее из городского головы и шести гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.
