Земства - (земские учреждения), выборные органы местного самоуправления (земские собрания, земские управы) в России. Введены земской реформой 1864 г. Ведали просвещением, здравоохранением, строительством дорог и т.д. Контролировались Министерством внутренних дел и губернаторами, имевшими право отмены постановлений земств. Сфера деятельности и права постоянно урезалась правительством. Контрреформы усилили правительственную опеку. Упразднены земства в 1918 г. декретом Советского правительства.