Собственная его императорского величества канцелярия - учреждение, состоявшее в личном ведении государя. При Петре I Собственная канцелярия государя называлась Кабинетом его императорского величества. При Петре II Кабинету была подчинена вотчинная канцелярия, занимавшаяся заведованием императорскими вотчинами. В царствование Екатерины II эти делами преимущественно и занимался Кабинет. При Павле I в Кабинете начинают сосредоточиваться дела, требовавшие личного внимания государя. В 1812 г. ввиду чрезвычайных обстоятельств, связанных с войной, была учреждена новая Собственная его императорского величества канцелярия. В ее ведении находились дела, подлежавшие высочайшему рассмотрению. С 1812 по 1825 г. Канцелярией управлял А.А. Аракчеев. Особенное развитие Канцелярия получила в правление Николая I. Она была разделена на шесть отделений, каждое имело самостоятельное положение, и значение каждого равнялось министерскому. В 1826 г. были учреждены первое, второе и третье отделение Канцелярии; в 1828 г. - четвертое, в 1836 г - пятое, в 1842 г. - шестое. В ведении первого отделения находились исполнение получаемых от императора повелений и поручений, изготовление высочайших указов, рескриптов, приказов; представление государю поступавших на его имя прошений, донесений начальников губерний; рассмотрение вопросов, касающихся условий гражданской службы, наград и др. Первое отделение состояло под начальством статс-секретаря императора. В ведении второго отделения находилось приведение в порядок действующих законов. Именно во втором отделении под руководством М.М. Сперанского была сосредоточена работа по кодификации российского законодательства. В течение 3-х лет были собраны и кодифицированы все законы, изданные в течение последних 180 лет. Позже на обязанность второго отделения было возложено составление продолжений к своду законов. В ведении третьего отделения находились: сыск и следствие по политическим делам, контроль за литературой и театром, за журнальной периодикой, литературной полемикой, борьба со старообрядчеством и сектантством, контроль за пребыванием иностранцев в России, дела о жестоком обращении помещиков с крестьянами и т.д. Всем ведомствам было предписано немедленно удовлетворять все требования чиновников третьего отделения. В 1839 г. третьему отделению был придан жандармский корпус. Неограниченное влияние третьего отделения стало причиной страха и недоверия по отношению к нему в обществе. После покушения на жизнь императора Александра II для борьбы с революционным движением 12 февраля 1880 г. была создана Верховная распорядительная комиссия во главе с М.Т. Лорис-Меликовым, наделенная неограниченными полномочиями. Третье отделение и корпус жандармов временно были подчинены ей. М.Т. Лорис-Меликов выступил за ликвидацию третьего отделения. 6 августа того же года третье отделение было упразднено, а дела его переданы в ведение департамента полиции министерства внутренних дел. Четвертое отделение должно было заменить собой канцелярию императрицы Марии Федоровны. После смерти мужа императора Павла I Мария Федоровна посвятила себя благотворительной деятельности. В ведении четвертого отделения находились состояние женского образования, призрение брошенных младенцев, детские приюты, призрение слепых и глухих детей, призрение и врачебно-медицинская помощь взрослому населению и т.п. Пятое отделение управляло казенными крестьянами Санкт-Петербургской губернии. Шестое отделение занималось устроением мирной жизни в Закавказском крае. В 1880 г. началось постепенное сокращение отделений Канцелярии. Бывшее первое отделение вновь получило название Собственной его императорского величества канцелярии и выполняло функции личной канцелярии императора.
Бенкендорф Александр Христофорович
Бенкендорф Александр Христофорович (1783-1844 гг.) - государственный деятель, генерал от кавалерии (1829 г.), сенатор (1829 г.), член Государственного совета (1829 г.), граф (1832 г.). Из дворянского рода немецкого происхождения, с XVI в. - в России. В 1798 г. окончил иезуитский пансион в Петербурге. Службу начал в 1798 г. унтер-офицером лейб-гвардии Семеновского полка. С 1798 г. - флигель-адъютант императора Павла I. Принимал участие в войнах с Францией 1805-1807 гг., участник русско-турецкой войны 1806-1812 гг. Во время Отечественной войны комендант Москвы после оставления ее французами. В 1816-1818 гг. член масонской ложи. В 1821 г. представил императору Александру I записку со сведениями о "Союзе благоденствия". Участвовал в подавлении восстания декабристов, затем участник Следственной комиссии. В 1826 г. подал императору Николаю I проект "Об устройстве внешней полиции", на основе которой были созданы Корпус жандармов и третье отделение. С 1826 г. - шеф жандармов и главный начальник третьего отделения, которое курировало дела, связанные с декабристами, студенческими кружками, крестьянскими волнениями. Николай I возложил на него цензуру сочинений А.С. Пушкина. Проводил политику усиления цензуры. Один из ближайших сановников императора Николая I. Выступал за необходимость разработки мероприятий по постепенной отмене крепостного права, был сторонником смягчения государственной политики в отношении евреев, поддержал проект строительства железной дороги между Москвой и Петербургом. |
|